6 november 2026

Kennismigrantenregeling: de stand van zaken

Arbeidsmigratie

Het kabinet zoekt naar een nieuw evenwicht op de arbeidsmarkt. Kennismigranten zijn van groot belang voor de Nederlandse economie, innovatie en de energietransitie. Om het draagvlak voor de kennismigrantenregeling te behouden, werkt de overheid aan gerichte aanpassingen van de regelgeving en het erkend referentschap.

Wat is de stand van zaken, welke wijzigingen worden voorbereid en wat heeft de ABU voor jou bereikt?

Stand van zaken

Nog geen parlementaire behandeling: de kabinetsplannen zijn nog niet besproken in de Tweede en Eerste Kamer.
Uitwerking door ministeries: de ministeries van Asiel en Migratie en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) werken de voorgenomen maatregelen verder uit. Daarbij onderzoeken zij de uitvoerbaarheid en de gevolgen voor het vestigingsklimaat.
Nog geen ingangsdatum: er is nog geen datum van inwerkingtreding bekend. Het gaat om voorgenomen maatregelen. Zolang het wetsvoorstel niet formeel is ingediend, behandeld en aangenomen door het parlement, verandert er niets.

Wat staat er in de voorgenomen plannen?

Voorwaarden voor het doorlenen van kennismigranten. Het kabinet wil het uitlenen van kennismigranten aan gerichtere voorwaarden verbinden om goed werkgeverschap in de hele keten te waarborgen.
Nieuwe salariseisen voor kennismigranten jonger dan 30 jaar. De salarisnorm voor deze groep wordt mogelijk verhoogd naar 1,1 keer het gemiddelde brutojaarsalaris. Daarmee moet de regeling gericht blijven op hoogwaardige functies.
Aanscherping van het erkend referentschap.
1. Intrekking bij herhaalde overtredingen (‘three strikes out’). Bedrijven die de regels naleven, ondervinden hiervan geen hinder. Het kabinet wil de erkenning intrekken bij bedrijven die binnen 4 jaar 3 of meer boetes voor ernstige overtredingen krijgen.
2. Actief gebruik. Volgens het voornemen vervalt de erkenning automatisch als een bedrijf 2 jaar achtereen geen kennismigranten verloont.
Versterking van het formeel werkgeverschap. Het kabinet wil het toezicht op schijnconstructies aanscherpen, waaronder Employer of Record-constructies die uitsluitend op papier bestaan. Dit moet bijdragen aan een gelijk speelveld.‌

Standpunt en resultaten van de ABU: maatwerk voor de uitzend- en detacheringssector

Dankzij de inzet van de ABU en de NBBU is een algemeen verbod op het doorlenen van kennismigranten voorlopig van de baan. Het kabinet erkent de waarde van flexibele inzet en gespecialiseerde detachering. In de plannen is ruimte voor gerichte uitzonderingen voor onze sector, met een vergunningsduur van 2 jaar.

Hoe de ABU opkomt voor jouw belangen

Werkbare regels. Wij overleggen rechtstreeks met de betrokken ministeries over de uitwerking van de uitzonderingen voor de uitzend- en detacheringssector. Daarbij zetten wij ons in voor duidelijke en praktisch uitvoerbare voorwaarden.
Ruimte voor internationaal talent. Wij blijven benadrukken dat internationale vakkrachten hard nodig zijn. Daarom zetten wij ons in tegen onevenredige drempels die goed werkgeverschap belemmeren.

Wat kun je nu doen als ondernemer?

Controleer je status als erkend referent. Ga na of je actief gebruikmaakt van je erkenning bij de IND. Houd rekening met het voornemen om de erkenning na 2 jaar inactiviteit te laten vervallen.
Werk volgens de Fair Employment Code (FEC). Als ABU-lid sta je voor goed werkgeverschap en een zorgvuldige administratie. Met de FEC maak je aan opdrachtgevers en de overheid duidelijk welke kwaliteits- en transparantiestandaarden je hanteert.
Volg de updates van de ABU. Zodra het wetsvoorstel naar de Tweede Kamer gaat en er zicht is op een ingangsdatum, informeren wij je direct.