Ervaring met de pre-audit toelatingsstelsel: “Je doet het er niet even bij”
Het toelatingsstelsel (Wtta) komt eraan. Uitzendondernemingen kunnen zich nu al voorbereiden door een pre-audit te laten doen. Wat houdt dit in, en hoe bereid je je erop voor? HelloFlex People heeft de pre-audit al laten uitvoeren. De betrokkenen delen hun ervaringen.
De pre-audit is sinds medio januari 2025 een vrijwillige audit die uitzendondernemingen inzicht geeft in hoe zij ervoor staan ten opzichte van de aankomende toelatingseisen. Deze audit wordt vaak gecombineerd met andere inspecties, zoals de NEN, de ABU- of de cao-controle.
Volgens Ildikó Kalmár, Director Operations en Marlies Stom, Manager Proces & Kwaliteit, is de pre-audit inhoudelijk zwaarder dan reguliere audits: Stom: “Er wordt meer onderbouwing gevraagd vanuit je administratie. De audit is niet iets wat je ‘er even bij doet’.”
Voorbereiding: plan voldoende tijd in
Een belangrijke les: plan ruim de tijd in. Marlies Stom: “Waar je bij een reguliere audit misschien één dag nodig hebt, kost deze nieuwe audit meer tijd en inzet. Je moet collega’s paraat hebben om gegevens aan te kunnen leveren. De reactietermijn is kort: binnen één à twee dagen moet alles vaak al binnen zijn.”
Controleer je inlenersbeloning
De kern van de pre-audit ligt bij de juiste beloning van uitzendkrachten. Volgens Kalmár is het nuttig om vooraf alle afspraken met opdrachtgevers over inlenersbeloning opnieuw langs te lopen: “Controleer of je van elke opdrachtgever helder hebt hoe de beloning is vastgesteld op alle tien de punten die daarvoor gelden.”
“Je kunt niet langer alleen op hoofdlijnen toetsen. Je moet per uitzendkracht kunnen aantonen dat de beloning overeenkomt met wat is afgesproken volgens de inlenersbeloning.”
Ildikó Kalmar van HelloFlex People
Toetsing beloning op individueel niveau
Het belangrijkste verschil in de toekomstige audit is dat de controle op individueel niveau gaat plaatsvinden. Waar voorheen vooral op procesniveau werd getoetst (bijvoorbeeld of het systeem voor beloningsvaststelling op papier klopt), wordt straks ook gekeken per uitzendkracht of de juiste beloning daadwerkelijk is toegepast.
Kalmár: “Je kunt niet langer alleen op hoofdlijnen toetsen. Je moet per uitzendkracht kunnen aantonen dat de beloning overeenkomt met wat is afgesproken volgens de inlenersbeloning.” Dit vraagt om meer nauwkeurigheid en documentatie binnen de administratie – én betere afstemming met opdrachtgevers.
Praktijk van uitvraag inlenersbeloning complexer dan theorie
De pre-audit geeft ook zicht op waar de praktijk schuurt met de theorie. In de ervaring van Kalmár en Stom is er een kloof tussen de theorie van de regelgeving en de praktijk van de inlenersbeloning. Kalmár: “Hoe de overheid en overkoepelende organisaties denken dat de uitvraag van inlenersbeloning werkt, is anders dan hoe het in de praktijk werkt.”
In de praktijk is het vaak lastig om volledige en correcte informatie te krijgen van inleners. Uitzendorganisaties zijn afhankelijk van die informatie om de juiste beloning toe te passen, maar die gegevens zijn niet altijd beschikbaar, volledig of actueel. Stom: “Bovendien werken veel opdrachtgevers met tussenpersonen of brokers, waardoor de lijnen nog langer en complexer worden.”
“Waar je bij een reguliere audit misschien één dag nodig hebt, kost deze nieuwe audit meer tijd en inzet. Je moet collega’s paraat hebben om gegevens aan te kunnen leveren. De reactietermijn is kort: binnen één à twee dagen moet alles vaak al binnen zijn.”
Marlies Stom van HelloFlex People
Kortom: de regelgeving legt de lat terecht hoog, maar houdt volgens Kalmár en Stom onvoldoende rekening met de complexiteit van de uitvoeringspraktijk. Dat vraagt om realistischere toetsing én bewustwording bij alle schakels in de keten. De pre-audit maakt de auditers hiervan bewust. Kalmár: “We moeten als branche campagne gaan voeren, zodat ook opdrachtgevers weten wat hun rol en verplichtingen zijn.”
Conclusie
De pre-audit is een nuttige generale repetitie voor wat komen gaat. De pre-audit vergt voorbereiding, inzet en een kritische blik op je eigen processen. Het is niet iets wat je er even bij doet. Maar het levert ook waardevolle inzichten op. In de woorden van Kalmár: “Als je je processen strak organiseert, dan kun je eraan voldoen. En dat is uiteindelijk goed voor iedereen in de branche.”
