Stop het stapelen van regels voor uitzenders
Eind januari verscheen de rapportage Regeldruk SZW-domein: stand van zaken, analyse en aanbevelingen van het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR). Er is wat mij betreft veel te weinig aandacht voor dit rapport.
In 13 pagina’s schetst ATR een voor (uitzend)ondernemers even herkenbaar als onthutsend beeld.
Letterlijk schrijft ATR dat “verschillende factoren bijdragen aan de doorgeschoten onnodige regeldruk op het SZW-domein.” Nieuwe wetgeving kent vaak een te beperkte probleemanalyse, doelen zijn onvoldoende specifiek, minder belastende maatregelen zijn nauwelijks in beeld en nieuwe regels zijn vaak te complex.
ATR doet belangrijke aanbevelingen. Het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de Tweede Kamer doen er goed aan (bij incidenten) minder de toevlucht te nemen tot steeds weer nieuwe regels voor bedrijven. Het is beter om eerst te kijken of bestaande regels strikter en consequenter kunnen worden gehandhaafd. Nieuwe regels vanuit extern toezicht moeten eerst op werkbaarheid worden getoetst.
Het college roept verder op om regelgeving te ‘ontstapelen’ en regels te schrappen die geen meerwaarde hebben. In dat kader wordt specifiek de uitzendbranche benoemd. Het college schrijft: “Ontstapelen lijkt mogelijk bij de maatregelen om malafide uitzendbureaus tegen te gaan.”
Het lijkt erop dat het ministerie van SZW zich niets aantrekt van het advies van ATR en gewoon blijft ‘stapelen’. Het regent voornemens voor nieuwe regels voor uitzenders: maximale inleentermijn, registratieplicht arbeidsmigranten, inhoudingenverbod, uitsluiting kennismigranten en mogelijk een sectoraal uitzendverbod.
Zo lijden de vele goedwillende uitzenders onder een kleine groep kwaadwillende klootzakken en worden de echte problemen niet opgelost.
Stop het stapelen!
