Wetsvoorstel ‘Meer zekerheid flexwerkers’ naar de Tweede Kamer
Vandaag, maandag 19 mei, heeft de minister het wetsvoorstel ‘Meer zekerheid flexwerkers’ ingediend bij de Tweede Kamer. In dit ingrijpende wetsvoorstel wordt het uitzendregime – het verlichte arbeidsrechtelijke regime voor uitzenden – gewijzigd. Wij zijn dan ook nauw betrokken geweest bij de voorbereiding van dit wetsvoorstel, dat voortvloeit uit het in 2021 gesloten SER-advies.
Uitzendregime
In het wetsvoorstel wordt geregeld dat uitzendkrachten vanaf 1 januari 2027 sneller recht krijgen op een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd, namelijk na (ongeveer) 3 jaar. Daartoe wordt het fasensysteem aangepast:
- Fase A wordt verkort van 78 naar 52 gewerkte weken.
- Fase B wordt gehalveerd van 4 naar 2 jaar.
In de ABU-cao is Fase A al eerder verkort tot 52 gewerkte weken en Fase B tot 3 jaar.
Daarnaast wordt de beloning van uitzendkrachten per 1 januari 2026 aanzienlijk verbeterd. Ze hebben recht op ten minste dezelfde essentiële arbeidsvoorwaarden, en ook op ten minste gelijkwaardige niet-essentiële arbeidsvoorwaarden, als werknemers in dienst van de inlener die dezelfde of vergelijkbaar werk verrichten. In de cao kan worden afgesproken dat uitzendkrachten recht hebben op ten minste een gelijkwaardig totaalpakket aan arbeidsvoorwaarden. Dit staat opgenomen in het onderhandelaarsakkoord dat wij vorige maand hebben gesloten.
Ketenregeling
Naast het uitzendregime regelt het wetsvoorstel een ingrijpende aanpassing van de onderbrekingstermijn in de ketenregeling (het aantal en de duur van tijdelijke contracten). De huidige onderbrekingstermijn van 6 maanden wordt verlengd tot 60 maanden en blijft meetellen in de keten. Het doel hiervan is om draaideurconstructies tegen te gaan, waarbij werkgevers door oneigenlijk gebruik van de onderbrekingstermijn voorkomen dat werknemers een vast contract krijgen. In tegenstelling tot het SER-advies wordt de onderbrekingstermijn echter niet afgeschaft, maar verlengd. Dit heeft onwenselijke gevolgen voor de werking van de arbeidsmarkt.
Bandbreedtecontract
Verder introduceert het wetsvoorstel het zogenoemde bandbreedtecontract, dat het nulurencontract vervangt. Dit kan worden beschouwd als een aangepaste vorm van het bestaande min-maxcontract, die werknemers meer inkomenszekerheid biedt doordat de maximale arbeidsomvang wordt begrensd tot 130% van de minimale arbeidsomvang.
Planning
De verwachting is dat de schriftelijke behandeling van het wetsvoorstel door de Tweede Kamer vóór de zomer plaatsvindt, en dat het debat en de stemmingen in het najaar plaatsvinden.
Lees ook ons persbericht over dit wetsvoorstel.
