Normenkader Wtta gaat op 1 januari 2027 in
Het gepubliceerde normenkader voor het toelatingsstelsel gaat op 1 januari 2027 in. Voor de normeis beloning geldt een andere ingangsdatum. Die eis wordt later van kracht, omdat de definitieve versie pas eind dit jaar wordt vastgesteld. De overige gepubliceerde normeisen gaan wel op 1 januari 2027 in.
In de markt bestaat soms het beeld dat uitleners pas vanaf 2028 aan het normenkader hoeven te voldoen, omdat de handhaving dan start. Dat is niet juist.
Handhaving staat los van het normenkader
De handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie start op 1 januari 2028. Deze handhaving staat los van het normenkader. De inspectie handhaaft dan op de verplichting voor uitleners om in het register van de NAU te staan en voor inleners om alleen samen te werken met geregistreerde partijen.
Dat betekent niet dat uitleners pas vanaf 2028 aan het normenkader hoeven te voldoen. De gepubliceerde normeisen gelden vanaf 1 januari 2027.
Terugkijken bij de initiële controle
Bij een initiële controle kan een inspectie-instelling 2 jaar terugkijken. Vindt die controle plaats in 2028, dan kan voor bestaande wettelijke verplichtingen die onderdeel zijn van het normenkader, zoals de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag (WML), ook naar 2026 worden gekeken.
Voor nieuwe verplichtingen uit het normenkader, zoals de registratie van begin- en eindtijden, geldt dit niet. Daar kijkt de inspecteur naar de periode vanaf 1 januari 2027.
Niet-toegelaten uitleners in het register zijn als eerst aan de beurt
In de eerste jaren zullen in het register niet alleen toegelaten uitleners staan, maar ook uitleners die nog niet zijn toegelaten omdat zij nog niet hebben aangetoond dat zij aan het normenkader voldoen. Deze uitleners mogen in de tussentijd wel actief zijn, omdat zij aan bepaalde voorwaarden hebben voldaan. Niet-toegelaten uitleners krijgen een aparte, zichtbare status in het register: nog niet toegelaten, maar wel bevoegd om uit te lenen.
Een register met uitleners die nog niet zijn gecontroleerd, is kwetsbaar. Daarom is het de bedoeling van de betrokken partijen dat deze uitleners als eerst door de inspectie-instellingen worden gecontroleerd. De focus moet liggen op het zo snel mogelijk realiseren van een register dat alleen uit toegelaten uitleners bestaat.